중국방문기 2000

Ⅰ. 중국방문 개요

1. 방문 개요

 ◦ 목적 : 한․중 양국간 교육교류 협력증진 및 상호이해 도모

 ◦ 근거 : 「‘98～2000 한․중간 교육교류약정서」에 의거 교환 방문

 ◦ 방중 기간 : 2000. 11.09(목)～11.15(수) <6박 7일>

 ◦ 방문 지역 : 북경/서안/상해(중국 교육부 및 각급학교)

 ◦ 대표단 구성

   - 단  장 : 평생교육국장        차 현 직

   - 부단장 : 국제교육협력담당관  이 계 영

   - 단  원 : 감사관실   서기관   이 동 호

              교육과정 교육연구관    윤 경 식

              교육조사통계  교육행정주사  공 병 억(총무)

              지방교육자치과 교육행정주사  이 찬 조(간사)

 ◦ 안내자

   - 중국주재 교육관  서기관  은희신

     ․ HP 133 0106 0835/ eunhs@seoul.com

     ․사무실 001-8610-6532-0290(내선번호 307)

     ․FAX 001-8610-6532-0145

   - 중국 교육부 馬貴生

 

 

2. 방문 일정

 2000.11.09(목) 10:05 김포발 11:05 북경착(중국 첫눈)

                      12:00-18:0 문화탐방/만리장성/ 북경한국국제학교 방문

                      19:00- 21:00 주중 한국대사관 주최 만찬/민족호텔 투숙

 2000.11.10(금) 08:00 민족호텔 조식

                      09:30 청화대학 방문

                      12:00 청화대학 주최 오찬

                     14:30 중국 교육부 방문

                     18:00～20:00 중국 교육부 주최 만찬

 2000.11.11(토) 08:00 민족호텔 조식

                      09:00～12:00 자금성 관란

                     12:00 오찬

                     16:30～18:30 북경 발 /서안착 WH 2604

                     18:30～20:00 호텔로 이동 및 체크인

                     20:00 만찬

 2000.11.12(일) 08:00 호텔 조식(엄청 추웠음)

                      08:30～12:00 문화탐방(고성벽, 종각)

                     12:00 오찬(섬서성교육청 주최)

                     13:30～18:00 문화탐방(비림, 병마총 등)

                     18:00 만찬(섬서성교육청 주최)

 2000.11.13(월) 08:00 호텔 조찬

                      09:30 서안중고등학교 방문

                      12:00 함양․서안시 공항 오찬

                      14:30 서안발/ 상해착 16:30/ FM 204

                      18:30 상해시 교육위원회 주최 만찬

 2000.11.14(화) 08:00 호텔 조찬

                      09:30 상해세계외국어학교 및 상해한국학교 방문

                      12:00 상해세계외국어학교 주최 오찬

                      14:00 상해임시정부 참관

                      18:00 상해 한국총영사 주최 만찬

 2000.11.15(수) 08:00 호텔 조식

                      09:30 문화탐방(예원)

                      12:00 오찬

                      19:30 상해발 서울착 21:30/ MU 5051

3. 방문단 주요 활동

 ◦ 중국 교육부 및 각급학교 방문 및 관련자 면담

 ◦ 상호 관심사항에 대한 교육정보 교환 및 자료 수집

  - 한국과 중국 교육의 국제교류 협력방안

  - 21세기 중국의 교육 개혁 정책

  - 중국 지역별 초․중등 교육제도 수집

  - 중국 고등교육 현황(청화대학교)

  - 21세기 중국의 정보기술 교육 발전방향

 ◦ 문화 유적지 등 견학을 통하여 중국 역사 및 문화 이해

4 방문기관별 면담자

방 문 기 관	방문일시	면  담  자
북경 한국국제학교	'00.11.09	校長 金周達, 事務局長 柳寅厚
청화대학	'00.11.10	淸華大學 副校長 胡東成    纖維敎育學院 副院長 孫學俤    한국 유학생 : 박유경외 6명
중국교육부	'00.11.10	中華人民共和國敎育部 國際合作與交流司     副司長  田小剛    亞非處 副處長  王永利    留學工作處 處長 胡志平 中華人民共和國敎育部 高等敎育司綜合處     處長 陳田初 中華人民共和國敎育部 敎育發展硏究中心敎育體制改革硏究室 硏究員 韓民 博士
서안중․고등학교	'00.11.13	교장 한슈민  부교장 유가지
섬서성교육위원회	'00.11.13	섬서성교육위원회 부주임 진민옥 섬서성교육청국제합작교류처장 왕재철
상해시교육위원회	'00.11.13	상해시교육위원회국제교류처 과장 채성제
상해세계외국어소학교	'00.11.14	교장 왕소평,   부교장 진풍홍
상해 한국학교	'00.11.14	교장 양금영

Ⅱ. 중국교육기관 방문 및 면담내용

1. 북경 한국국제학교

 ◦ 설립목적

  - 국적 있는 교육으로 홍익이념을 구현하고 인성교육을 통하여 민주시민으로서의 자질을 함양하며, 첨단정보화 및 국제화교육을 통하여 미래사회를 선도할 수 있는 자랑스런 한국인을 육성

 ◦ 연혁 및 현황

   - 1998년 9월 1일 개교(58명 입학)

   - 1999년 11월 1일 김주달 초대교장 부임

   - 교지 약 2,000평(운동장 포함)을 북경시로부터 임대하여 사용하고 있음

   - 재학생 : 초등학생 140명, 중등학생 40명

   - 교직원 34명 정도로 서울시교육청 산하학교에서 근무하는 약간명의 한국 교사를 일정기간동안 계약직 교사로 활용하고 있음

  ◦ 교육과정의 운영중점과 특색

   <운영중점>

    1. 건전한 인성과 창의성을 함양하는 기본 기초교육 충실

2. 세계화․정보화에 적응할 수 있는 자기 주도적 학습능력 신장

3. 학생의 적성과 진로를 계발하는 학습자 중심의 열린교육 실천

4. 다양한 문화와 세계관을 이해하고 적응하는 국제화 교육 강화

   <운영특색>

1. 국적 있는 교육: 한국의 기본 교육과정 운영을 통한 민족 주체성 확립

2. 외국어․정보화교육 : 영어․중국어교육 강화를 위한 원어민, 한국인 교사 합동수업 컴퓨터․인터넷을 활용한 정보화 교육

3. 예․체능 교육

4. 인성체험교육

5. 정보화 도서실 운영

 ◦ 장기발전계획

  - 국제 경쟁력 함양을 위해 영어, 중국어, 정보화 교육 실시

  - 우수 교사의 안정적 확보

  - 신축학교 완공 및 이전

  - 최적의 교육 환경 구축으로 한국 교포학생들의 유인책 실시

 ◦ 학교 시설 및 수업 참관

  - 보통교실 19개

  - 특별교실 : 체육실, 도서실, 과학실, 미술실, 교육 자료실

  - 행정관리실․연구실 : 교장실외 8실

  - 복지시설 및 기타 : 양호실 외 6실

2. 청화대학

 

 가. 대학 현황

  ◦ 청조 말기인 1911년 미국 유학예비학교로서 친미학생 양성을 목적으로 설립

  ◦ 1928년부터 미국의 보상금으로 공립 대학으로 변경

  ◦ 1930년대초 일본의 중국강점으로 중국 남부지방으로 이전

   - 호남성 장사시 → 우남시에서는 서남대와 연합대 형성 → 1946년 북경 복귀하여 이․공․문리대 최고대학으로 발전

  ◦ 1937년 5개 단과대학으로 출발하여 1978년 종합대학으로 승격, 현재 10개 단과대학 및 43학과를 설치․운영 중에 있음

   - 대학구조조정을 위하여 1952년도에 문과관련 단과대학은 북경대로 이전하고 그 때부터 공학계열 중심의 최고대학으로 발전

   - 정보과학계통으로 컴퓨터과학연구소, 전자통신연구소, 자동차연구소가 있으며 약 1/4이 정보과학 분야에 치중하여 중국의 2000년도 대학평가 순위에서 중점대학 1위를 차지하였음

   - 청화대에서 가장 역사가 오래된 기계공학원에는 5개학과가 있으며, 토목공학원은 토목공정, 수리공정 등 2개학과, 그리고 전기공정학과, 화학공정학과, 재료공정학과, 환경공정학과, 공정물리학과를 묶어서 1개의 학원으로 만들거나 기존 학원에 편입시킬 예정임

   - 내년부터 의학원을 개설하여 학생들을 모집할 계획임

   - 총학생 수는 2만 1천명으로 그중 공과대학생수가 13,000명임

     연구생으로 박사 3,000명, 석사 5,000명 정도임

   - 주용기 총리가 경영대학장이며, 중국 각 성 및 북경 등 4개 직할시의 상위권 학생의 70%가 청화대로 진학하고 있으나, 학생지도에 부담을 느끼고 있으며, 학교측에서는 제대로 인재양성을 못한 책임을 느끼고 있음

   - 교직원은 6,701명, 교원은 3,600명(정교수 929명, 부교수 1,900명)

 ◦ 정보 교육 현황

   - 1994년부터 인터넷교육 실시로 세계 중심을 목표로 함

   - 대학 공유 프로그램 개발로 정보 공유, 정보 자원(대학관리, 후생복지)을 관리하여 숙소, 실험실, 교실 등에서 인터넷이 가능하고 140개 대학과 연결되며, 전송 속도가 1 Giga Byte로 규모나 속도가 전국 대학에서 최고이며, 학생마다 E-mail 주소를 갖고 있고, 학생들에게 노트북을 지급할 계획으로 있음

 ◦ 원격 교육(원정교육) 현황

   - 청화대학의 전인교육은 재교육의 일환으로 50년대부터 시작하여 84년에 학원을 설치하고 96년부터 현대식으로 개조함

   - 원격 교육(평생교육)은 ①인터넷 ②위성통신망 ③유선TV방송의 3가지 전송 방식의 모델을 종합 활용하여 각 지역실정에 맞게 발전시키고 있음

   - 그러나 지방 등 격지는 인터넷 활용이 불가능하여 위성통신망 및 유선 TV방송 전송방식을 활용하고 있음

   - 2000. 11. 현재 29개성 90개 지점을 설치하고 있고 등록 학생 수는  8,500명

   - 처음 시작하는 단계라 학생 수가 적은데 그 이유는 학생의 요구가 높으나 조심스럽게 출발한다는 입장이기 때문임

   - 2～3년 후에는 10만명, 5～10년 후에는 100만명까지 늘어날 전망이며, 현재는 학위를 수여하지 않는 연구생과정에 3,500명, 전문대학과정에 2,500명, 현대기술 및 관리기술교육을 실시하는 단기연수과정에 3,500명이 등록되어 있고, 내년에는 대학원생(석사)과정도 개설 예정

   - 중국 최초의 원격교육기관으로 2001년도에는 연구생과정에서 80명의 석사학위 수여자 배출예정이며,

   - 재학생까지 원격교육으로 학점 취득 가능하며, 173개 과정이 개설되어 있고 교수가 학습지도안으로 370개 과목을 탑재함

   - 원격교육생에게도 수강료를 징수하고 있으며, 취약지구인 서부지역에 대하여는 50% 할인혜택 제공

   - '98년 이전에는 서신 및 라디오를 통한 원격교육을 실시하였으나, '98년도 이후로는 인터넷으로 교육실시

   - 중국은 PC활용능력을 매우 중시하여 입학 전에 활용능력 교육이수하고 있고, 기숙사마다 실습실을 구비하여 매일 2시간 정도를 활용하고 있음

  ◦ 도서관 현황

  - 1919년에 설립하여 두 차례 확장여 면적은 28,000㎡

  - 보유장서 : 250만권(35만권의 정기간행물 포함), 7만 마이크로필름 기록물, 수천 종의 시청각물 보유

  - 도서관자동화와 디지털화에 중점을 둔 전자도서관 및 온라인 서비스 도서관으로 개가식의 유용한 기록물 및 정보서비스 제공 시스템을 구축중

 ◦ 한국 유학생 현황

  - 중국유학생은 12,000여명이고, 북경에 5,000여명 있음

  - 현재 청화대학에는 200명이 재학하고 있으며 그 중 50명이 학, 석사과정임

  - 어학 코스에는 150명이 재학중으로 6개월～1년으로 언어 문화 대학에서 수강하고 등록금은 1,080불이며 기숙사비 하루 50원임

  - 입학은 쉬우나 졸업은 어렵게 엄격한 학사관리 및 기숙사 시설이 완비

 ◦ ‘까오까오’ 라는 일종의 전국단위의 수능시험을 성 단위로 치뤄 성 단위로 인원배정 후 입학 허용하는데, 청화대는 상위권의 70%가 입학

3. 중국 교육부

 ◦ 中華人民共和國敎育部 國際合作與交流司 副司長  田小剛의 환영 인사 말씀

 ◦ 대표단장 답례

   - 양국교육교류, 문화교류, 우호증진에 유익한 시간이 되기 바람

<질문 및 응답>

 ◦ 교수 업적평가 평가

  - 100여개 대학에 매년 1번씩 평가, 평가결과에 따라 보수 차등지급 등으로 경쟁을 유도하고 있고, 학생은 교수를 국가는 대학을 평가하고 있으며, 평가절차는 평가지표를 사전에 알려주고 전문가들이 평가지표를 통하여 평가 실시

  - 평가목표는 대학건설 촉진시키되 한 줄로 세우는 평가가 아닌 우수, 준우수, 합격선으로 평가함으로써 평가대비 대학수준을 높이고 발전노력을 자극 유도하기 위하여 지표별 평가결과를 발표하고 있음

  - 이러한 평가를 통하여 차등지원하고 있고, 초빙제를 도입하고 있으며, 개인별로 해마다 1번씩 평가하여 연구결과물에 따라 탈락시키기도 함

 ◦ 대학입시

  - 대학입시에 한 학생이 몇개 대학에 지원할 수 있는지?

    중점대학, 일반대학, 전문대학 각 3개 대학중 전공별로 선택이 가능

  - 고교졸업자중 47%가 전문대학 이상 진학하고 있음

  - 대학입시 국가시험과목은 6개 교과목인 바, 중앙정부가 지정하는 중국어, 수학, 영어 3개 과목과 지방정부가 형편에 따라 지정하는 물리, 화학, 정치 등 3개 과목이 있으며, 시험과목이 너무 많아 앞으로 기초과목 중심으로 줄여나갈 계획임

  - 시험은 대학특성에 따라 조정할 수 있도록 하여 고등학생들의 부담을 덜어주고자 함

  - 중학교 졸업시 고등학교의 선택은 대체로 성적으로 하며 학생들은 대학교육을 희망하므로 직업교육은 경시하고 있음

  - 대학진학이 용이한 보통고등중학교가 전문대학으로 진학이 용이한 직업고등중학교보다 점점 많아지고 있는 추세임

 ◦ 교육비리 감사 업무는 중국감찰부(Ministry of Supervision)에서 담당

  - 감사는 직무감찰 중심으로 이루어지는데 관장을 교육부가 하는 것이 아니라, 국무원 산하에 총 1,044명 상당의 직원으로 구성된 감찰부에서 담당

  - 동 감찰부는 중앙부처에 대하여는 50개 부처에 특파사무소를 두고, 상급간부에 대한 임명권을 통하여 감찰

  - 지방에 대하여는 30개의 성․자치구․직할시의 감찰국과 산하 371개소의 지시 감찰국, 2,807개소의 현․구 감찰국의 장에 대한 임면시 차상급 감찰기관의 임면동의를 받도록 하여 계층적으로 영향력을 행사

  - 감찰부는 국무원 소속 부처 및 산하기관 소속직원과 국무원 소속 부처별 기관에서 임명한 성․자치구․직할시정부 및 그 소속 직원과 심계서 직원의 직무에 대한 감찰 및 감사를 주로 담당

  - 최근 중국 감찰부는 공무원 부패추방, 부패에 대한 철저한 조사와 엄중한 처벌, 규율의 확립, 전국적인 법령시행의 성과확보 및 공직자들의 권한과 권력의 남용을 방지하기 위한 감찰활동에 중점을 두고 있음

 ◦ 업무관장은 고등교육은 국가 또는 지방정부에서 직접 관리하고, 중학교는 현․시에서 관리하며, 초등(소)학교는 향․진에서 관리하고 있음

  - 교육부는 초․중등교육에 대한 업무조사는 실시, 처리하되 감사업무는 위 감찰부에서 처리

 ◦ 중국 교육부의 정원은 470명으로 구성되어 있음(우리나라 423명)

 ◦ 초․중등교육의 교육과정 편성 및 교과서정책

  - 우리나라와 비슷하게 국가수준의 교육과정으로 전국 공통 기본의 교육과정이 있으며, 지역별로(성, 시, 향, 진등)별도의 교육과정을 운영하고 있음

  - 중앙정부에서는 핵심과목에 대한 방침을 정해주면 교육과정 안은 전국적으로 하되 교과서는 지역에 따라 다를 수 있으며, 자체적으로 교과서를 만들고자 할 때는 교육부에 신고하고 시범적으로 운용하여 보고․인준 후 채택이 가능함

  - 기초과목으로 어학, 수학, 외국어를 포함 학교마다 6개 과목을 필수 과목으로 지역교육청에서 선택하고 나머지 2～3개 과목은 학교에서 선택 (문과와 이과 구분이 있음)

  - 교과서를 편집할 시에는 국가에서 비준을 받도록 하되, 실험용교재는 비준을 받지 않고 발행하고 채택도 현별로 학교별로 선택함

  - 교과서를 개인이 만들 경우는 출판세(인지세)를 받고 있으므로 교과서를 편집하려는 사람이 많음

 - 개인출판사에서 개발하며 지역별로 동일한 평가를 하기 때문에 지역교육청에서 8개 패키지(1개의 패키지는 6과목 이상)중 1개 패키지를 선택하고 있음

  - 중등직업교육은 중앙정부에서 모범교재를 제작하여 보급하지만 학교별 채택 의무는 없고, 8종의 검정교과서 중 지역에 따라 선택 가능

◦ 중도탈락자 재교육 시스템

 - 법․규율위반시 공동학교에 보내지며 가정과 연계하여 교화

 - 의무교육(9년)이 아닌 고등중학교이상 교육은 학부모가 부담

◦ 학교운영위원회제도 등

 - 학교는 국가공동 운영이므로 그러한 제도는 없으며 그러한 문제에 대해 관심을 기울이고 있고, 지방의 경우에는 주민의 의견을 존중하여 학교운영하고 있음

◦ 교원인사

 - 교장이 채용하며 임용부터 정년까지 거의 한 학교에 근무함

 - 일반근로자는 50세, 교원의 정년은 남자 60세, 여자 55세

 - 교장이 되기 위해서는 일정한 근무 연한이 있어야 하고 행정능력을 인정받아 강습을 통하여 임명되며, 임기제가 아님

◦ 지역교육청 평가 또는 초․중․고교의 평가

 - 정책에 관한 평가는 지방교육청이 담당하고 관리․평가는 장학사(독도사)가 장학지도를 중심으로 하고 있으며, 독도사는 대체로 교원출신이나 행정공무원 출신도 있음

◦ 학교체육의 특성화 방향은?

 - 학교의 특성에 따라서 양성후 체육학교에 보내서 양성하고 있음

 - 초등중학교부터 운동원을 교육하고 있으며, 1주일에 2시간 내외로 특별활동으로 체육을 하고 있음

◦ 정보화교육(인터넷 활용교육)

 - 지역에 따라 상이하나 기업체의 교체PC 등을 활용, 인터넷은 현재로서는 대학에서 가능하고 10년 내에 초․중등학교까지 확대 계획으로 있음

◦ 중국 교육부의 공무원 선발 과정

 - 개혁 당시 기존 교육부 직원들은 시험을 보아 정리

 - 그 이후는 전국적으로 시험을 보아 선발하고 있음

 - 전국적인 교육행정 공무원 수는 알 수 없으며, 총 학교의 수는 100만개교 정도 됨

4. 서안 중․고등학교

 ◦ 섬서성의 일반현황

  - 총면적 206.000㎢, 총인구 3,483만명으로 기원전 21C부터 13개 왕조가 통치하면서 정치, 경제, 문화의 중심이었음

  - 풍부한 지하자원과 국가의 서부개발 정책과 맞물려 300만의 서안시를 중심으로 눈부시게 발전하고 있음

  - 섬서성교육위원회와 강원도교육청은 2000년도에 자매결연을 맺어 양측 부 기관장이 상호 방문하는 등 한국과의 교육, 문화교류에도 힘쓰고 있음

 ◦ 학교 현황

  - 1907년 개교하여 94년의 역사를 가진 섬서성에서 직접 운영하는 중점 유일 공립학교로 서안의 실험중점학교, 중국의 교육과학 연합체의 대표, 섬서성 수학 올림픽 경시대회 대표로 선발되어 우수한 성적으로 입상, 물리와 생물 경시대회 입상, 98%의 대학 진학률 등으로 섬서성에서 가장 유명한 명문학교임

  - ‘前腦遠隔學校’라는 문구를 학교건물 정문에 새겨 놓음

  - 따라서 비평준화 방식으로 입학생을 선발하는 본교에 많은 학생이 입학하려고 하여 중국에서 한 학급의 학생 수를 45명을 권장하고 있으나 60명을 초과할 정도로 많은 학생이 응시, 섬서성 뿐만 아니라 전국적으로 성적이 우수한 학생들이 학교성적과 시험을 병행한 방식으로 입학하고 있음 

  - 학교면적 3,2000㎡, 건축면적 4만여㎡으로 58개학급 학생수 3,300여명(남녀 공학)으로 한 학년에 8～10개 학급임

  - 특별교실로는 PC강의교실(64석), 구내방송용 멀티미디어실, 시청각실, 생물실험실(2개소), 화학실험실, 교사준비실 및 약품실 등을 구비하고 있음

  - 1명의 교장과 4명의 부교장을 포함하여 전체 교직원 수는 150명으로 이 중 정부 수당을 받을 수 있는 우수한 고등학교 고급교사인 특급교원 2명, 고급 교원 54명, 1급 교원이 60여명이며 부교장 밑에 중급 간부로 교학처, 교육처, 총무처, 생활보장처, 전화교학처(전산실), 보육처, 판공실(행정실)등의 책임자가 있음

  - 교원은 일단 한 학교에 배정되면 평생 한 학교에 근무하게 되지만 예외적으로 타학교로 전출되는데 전출되는 교사는 이를 불명예스럽게 생각하며, 이 학교의 경우에는 교장, 교감 및 교사의 동료평가에 의하여 타 학교로의 전출을 결정

  - 교원은 공회조직 활동을 통하여 학급 및 학년별 학생 관리를 하고 있으며 교직자 전원이 교육부 방침을 지키며, 학생 소질 개발을 강화하기 위해 학생들을 사랑으로 생활지도를 하고 있고 사상 및 도덕교육에도 관심

  - 시장경제 도입에 맞는 법 교육을 강화하는 방안으로 교육법, 아동보호법 등을 교육하고 있으며, 농촌봉사활동, 군사훈련 실시 등으로 학생들이 국가에 공헌할 수 있도록 하고 있음

  - 전산학 학습 및 전산실 활용으로 정보화교육을 강조하고 있으며, 학생의 창조적 능력개발배양을 강조

  - 수업 시간은 오전 5시간, 오후 2시간으로 하며 매시간 40분임

 ◦ 학생선발 등

  - 학생선발은 서안시 중심으로 선발하고 있으나 다른 도시에서도 올 수 있음

  - 기숙사 수용 인원은 400여명 정도

  - 입학시험 방식은 서안시 출제본부에서 통일 시험으로 선발, 다른 도시의 통일 시험도 인정하므로 지역간의 학생 수준이 있으며 1, 2, 3 지망 등으로 선발

  - 교원임용 및 복리후생은 국가에서 제공, 임용은 성 교육청에서 교육감이 임명

 ◦ 기타 사항

  - 서안중학 교사들의 가르치려는 의욕과 학생들의 배우고자 하는 의욕이 왕성

  - 정보화교육은 시설이 뒷받침이 안 되므로 약간 뒤쳐지나 중앙 및 지방정부가 관심을 갖고 지원하고 있음

  - 서안은 기원전 21세기부터 송나라 이전까지 3,000년에 이르는 오랫동안 중국 역사의 중심지였다는 자부심과 이를 통한 높은 교육열을 엿볼 수 있었음

5. 상해 세계외국어학교

 ◦ 학교현황

  - 신흥기술개발 구역인 상하이 카오헤징 지역에 소재

  - 상하이 교육국 지도하에 다양한 학생들의 집단과 학부모의 개성에 의해 형성된 교장 책임하의 신 모델 학교임

  - 많은 교육경험을 가진 자질이 우수하고 헌신적인 교사와 2,300㎡에 이르는 학교부지를 가지고 있음

  - 초․중등학교로 구성되어 있으며, 희망하는 학생을 모두 수용할 수 있는 기숙사 시설 구비

  - ‘93. 6월 개교하여 학급 수 21개, 학생 수 857명, 교원 수 62명으로 구성되었으며 최신형 설비와 교원 능력 및 책임성이 강함

  - 학교장은 55세 정년을 마친 63세의 여성 초빙교장임

  - 교감은 30대 중반의 발탁 여성 교감임

  - 개교당시는 초등과정부터 시작, 지금은 초, 중, 고등학교 과정까지 확대

 ◦ 학교 교육방침 및 특징

  - 학교 교육목적은 지, 덕, 체를 중심으로 ‘현대화, 미래로, 세계로’를 지향하는 최신형 외국어 학교임

  - 학생개인의 도덕성, 지적능력 개발 및 신체적 발달을 함께 일찍부터 국제적인 지식 및 인식과 외국어 활용능력 및 국제적인 감각을 배양하여 경쟁력 있는 국제적인 능력인 양성을 목적

  - 학교는 광범위한 영역에서 자주권을 가지고 다양하고도 유연한 교육과정 운영

  - 학교는 의무교육을 위한 교육과정에 충실하다는 전제 하에 외국어 교육에 특별한 관심을 쏟고 있음

  - 소학교 단계에서는 듣기 및 말하기에 역점을 둠

  - 학생들이 외국언어로 사고하는 습관을 발달시키고 자기 자신을 외국어로 유창하게 표현하도록 하며 외국어를 통한 기본소양을 배양하는 데에 역점을 둠

  - 컴퓨터교육에도 큰 관심을 가지고 지도함

  - 장택민 주석과 상하이 시장이 동 교를 방문, 격려할 정도로 중국을 대표하는 선진 외국어학교임

  - 공사회(학교운영위원회 성격)를 운영, 외국어 교육과 도덕교육을 중시

  - 컴퓨터 교육을 실시, 7년 동안 상해시와 협력하여 국제화 교육에 주력

  - 입학은 교사가 면접(숫자, 언어 테스트 등)을 통하여 결정

  - 한학기당 학비 : 3,200위안화

  - 열람실, 실험실을 구비하고 있으며, 실험결과 연구보고서 중에는 채소의 성장과정을 파워포인트로 정성스럽게 작성하여 가지런히 진열하여 놓은 것이 있음

 ◦ 수업 참관

  - 5학년 발레 참관 및 영어노래 합창, 무용 등으로 내방객을 환영

  - 4학년 영어 노래로 수업하는 장면을 참관

  - 각 학급별로 춤, 노래 등 특색 있는 장기를 보유하고 있음

  - 학부모의 기부금 기부 등 학교행사 참여도가 높고 개인의 창의력 개발 및 사고능력 개발에 주안점을 두고 있음

  - 컴퓨터 교육은 각자 홈페이지가 있음

  - 졸업생의 진로는 동일재단 운영 상급학교나 영어등 외국어 중점 타학교로 진학하며, 2000년 1회 졸업생의 경우 85%가 중점 중학교에 진학

6. 상해 한국학교(초등 과정)

 ◦ 학교 현황

   - 설립허가일

    ․ 대한민국 교육부 설립인가 : 1999. 7. 6

    ․ 주재국 정부 설립인가 : 1999. 10. 27

    ․ 외국인 자녀학교로 학력 인정받음

   - 제1회 입학식 : 2000. 3. 2(103명 7학급)

   - 학생 현황 : 초등학교 8개반 121명

   - 교직원 현황 : 교장 외 36명으로 교직원 24명, 고용원 13명

 ◦ 교육과정

  - 전 학년이 중국어 및 영어를 배우고, 컴퓨터를 매주 2시간씩 배우고 있음

 

 

Ⅲ. 중국의 교육 제도

◦ 중국은 사회주의국가로서 우리나라와는 교육이념과 제도가 달라 이해하는 데는 어려움이 많음. 또한 인구가 세계인구의 1/4이나 되는 국가이고 면적이 매우 넓고 다민족 국가여서 이에 따른 교육 제도가 각 지역마다 달랐음.

◦ 2000년 4월 7일 陳至立 교육부 부장은 APEC 제2차 회의에서 “21세기 학습화 사회의 교육”이라는 주제에서 “敎育改革創新은 世紀의 제일 중요한 문제이다”라고 강조하였으며, 중국의 21세기 교육 목표로 교육개혁을 통해 인적자원을 확보하여 21세기를 주도한다는 원대한 포부를 갖고 있었음. 또한 지식정보화시대에 대비하는 최신 정보기술교육의 추진과 동시에 사회주의국가로서 개인의 능력을 최대한 발휘하도록 교육부문에도 시장경제 원리를 도입하는 등 또 다른 정책과제도 있었음

1. 교육 일반현황

 ◦ 중국 총인구 12억 5천만명 중 교육종사인구는 3억 2천만명

 ◦ 평균교육기간은 7년 10개월

 ◦ 교육부는 국무원의 5번째 부처로서, 조직은 총 18개 司(국) 470명

  - 종전 40개 司를 18개 司로 구조조정

 ◦ 정규대학 총 1,022개교이며, 교육부 직속 대학은 44개교

 ◦ 교육관련법은 16개 : 교육법, 학위조례, 의무교육법, 교사법, 직업교육법, 고등교육법 등

 ◦ 지방교육조직으로는 성․자치구 교육위원회와 직할시 교육위원회(4개)가 있음.

 ◦ 중국은 다민족국가로서 소수민족교육에 특별한 관심을 두고 있음.

2. 기본학제

 ◦ 초등학교 6년(일부 5년), 7세 입학

 ◦ 중학교 6년: 초등중학교 3년, 고등중학교 3년

 ◦ 전문대 2년 또는 3년/단기직업교육학원

 ◦ 대학 학부과정 4년(일부 5년), 대학원은(연구생원) 석사과정 3년(일부 2.5년) 및 박사과정 2～3년

 ◦ 국가가 가장 중점적으로 실시하고 있는 중점교육정책으로서, 강택민 주석의 4대 교육목표는 有理想, 有道德, 有文化, 有規律임

  

3. 교육재정 현황

 ◦ 국가의 교육재정은 급속히 확대되고 있음.

                                                              (단위: 억원)

   

구    분	1992년	1997년
총    계	867.05	2,531.73
국가부담	728.25	1,862.54
학생부담	43.93	326.08
기    타	94.87	343.11

 ◦ 1995년부터는 수익자부담 원칙에 따라 학생 본인도 학비를 납부하고 있음

4. 국제협력 현황

 ◦ 외국학생 중국유학 현황: 아시아 31,900명(71%, 한국유학생 14,000명), 유럽 5,160명(11%), 아프리카 1,365명, 미주 및 대양주 439명

 ◦ 중국학생 해외유학 현황

  - 유학실적: 총 31만명(국비유학 5만명, 직장유학 9.5만명, 자비유학 16.5만명)

  - 현재 20만명이 외국유학 중임.

 ◦ 118개국 120개 대학과 교류협정 체결함.

Ⅳ. 중국교육부의 중요정책 관련자료

자 료 명	분 야
Higher Educatuion in China Adult Education in China Project  211   Basic Education in China Teacher Education in China Physical And Art Education in China Vocational Education in China Degree and Postgraduate Education in China Education for Ethnic Minorities in China Modern Distance Education 중국교육법률집 Essential Statistics of Education in China	고등교육 성인교육 21C 국가우선순위인  100개 고등교육기관 강화 초․중등교육 교원교육 예․체능교육   직업교육 학위 및 박사후 과정   소수민족교육   청화대학 원격교육자료 3권 교육법전(1999) 교육통계편람(1999)

 

 

<참고자료>

Ⅰ. 대사관 현황

 1. 대사관 연혁

 ◦ 1990.10.20.  KOTRA와 중국국제상회간  대표부 개설에 관한 협의서 서명

 ◦ 1991. 1.30.   대표부 공식 개설(중국 국제무역중심 건물 13층 임시청사)

 ◦ 1992. 8.24.   한․중 외교관계 수립

             8.28.   대사관으로 승격(9.4 관계법 개정 발효)

             9.07.  노재원 주중대표부 대사, 초대 주중대사로 임명

 ◦ 1993. 6.05.   황병태 제2대 대사 신임장 제정

 ◦ 1996. 2.14.   정종욱 제3대 대사 신임장 제정

 ◦ 1998. 5.15.   권병현 제4대 대사 신임장 제정

 ◦ 1999. 6.15.   삼리둔 외교단지내로 청사 이전

 ◦ 2000. 8.31.   홍순영제5대 대사 신임장 제정

2. 대사관 조직

대  사

`

비 서 실

정무공사

경제공사

홍보공사

무관부

정   무   과

총   무   과

외   신   과

주 재관실 ∧ 비경제∨

경   제   과

영   사   과

주재관실∧경제∨

홍   보    원

 

Ⅱ. 韓․中 關係

1. 槪  要

 ◦ 한․중관계는 ‘92.8. 수교 이래 모든 방면에서 비약적으로 발전

  - 경제․통상․국민교류 등 실질 분야는 물론, 정치 및 군사 등 모든 분야에서 전면적․포괄적으로 발전

 ◦ “21세기의 한․중 협력 동반자 관계”(‘98.11. 김대중 대통령 국빈 방중시 선언) 등 이미 완성한 기본 틀 속에서 실질적인 내용을 쌓아 가면서 보다 성숙한 단계로 진입중

2. 分野別 兩國關係 現況

 가. 양국 정상 등 국가 지도층간 상호 교류 지속 실시

  ◦ 금년 9월 UN 새천년정상회의 계기 한․중 정상회담 개최

나. 정부 각 분야 및 의회․정당간 교류 확대

  ◦ 외교장관 상호 방문 정례화 등 정부 각 부문간 교류 확대

  ◦ 우리국회와 전국인민대표대회, 인민정치협상회의 및 양국 정당간 교류 활성화

 다. 군사․안보 분야 교류 활성화

  ◦ ‘99.8.국방장관 방중, 2000.8. 합참의장 방중 및 2000.1.중국 국방부장 방한 등

 라. 한반도 관련 협력 강화

  ◦ 대북 포용정책(남북 정상회담)에 대한 중국의 적극적인 이해와 지지표명 등 한반도 관련 협력 가속화

 마. 경제․통상 등 실질분야 교류 증진

  ◦ 상호 3대 교역 상대국으로 성장(‘99년 교역액 226억불, 대중흑자 48억불)

     ※ 중국은 우리의 제2 투자 대상국(‘99년말 현재 69억불)

  ◦ 인적교류 지속 증가(‘99년 103만명 : 방중 82만명, 방한 21만명)

 바. 지역 및 국제무대에서의 협력 지속

  ◦ 인권, 환경, 마약, 테러 등 범세계적 문제와 UN, APEC, ASEM 등 국제기구에서의 협력 지속 강화

3. 展   望

 

 ◦ 한․중 양국관계는 향후 전 분야에 걸쳐 계속 확대․발전될 것으로 전망

 ◦ 급속한 관계발전 과정에서 발생되는 문제들은 원만하게 해결해 나갈 필요성

Ⅲ. 中國 國內外 情勢

1. 國內 情勢

 가. 政治 情勢

  (1) 江澤民 주석 중심의 지도체제 공고화 및 후계구도 준비

    

  ◦ “체제 안정”을 최우선 목표로 하여, “江澤民 주석 중심의 집단 지도 체제” 유지      - 안정적인 권력 교체를 위한 후계자 그룹 육성 도모

    ※ 2002.10월 이후 江澤民 주석 퇴임에 대비한 胡   부주석, 曾慶紅 당조직부장 등 50대로 구성된 후계구도 준비

   ◦ 중국 지도부는 江澤民 주석의 권력기반 강화와 함께 원만한 권력승계를 위한 후계구도를 가시화해 나가면서 정치적 안정하에 개혁․개방을 계속 추진할 것으로 예상

  (2) 사회불안 요인 상존 및 체제안정 도모

   ◦ 개혁․개방이래 경제․사회 각 부문에서의 급속한 발전에도 불구하고, 빈부격차 확대, 지역간 소득 불균형, 부패 등 사회 불안정 요인 상존

    - 개혁․개방 이후의 이념적 혼란이 빈부격차 등 사회불안 요인과 결합하여 法輪功 등 새로운 종교조직 등장 초래

   ◦ 사회불안 세력에 대해 강력한 제재를 해 나가면서 실업 등 개혁 부작용 해소를 위해 적극 노력해 나갈 전망

 나. 經濟 情勢

  (1) 99년 경제정세 평가

    

   ◦ 7.1%의 경제성장, 저물가 유지(소비자물가 : -1.4%), 292억불의 무역흑자(수출 : 1,949억불, 수입 : 1,657억불) 및 1,547억불의 외환보유고 등 안정적인 경제성장 유지

  (2) 2000년 경제운용 전망

    ◦ 7% 경제성장 목표를 달성하기 위해 수출증대, 투자확대 및 민간소비 증대를 목표로 경제를 운용하면서, 산업구조 고도화와 중서부 내륙지역 개발을 적극 추진할 전망

     - 세계경제의 호전, WTO 가입, 수년간의 확대 재정정책의 효과 등으로 목표달성은 무난할 전망

    ◦ 조만간 WTO 가입이 예상됨에 따라, 금융, 보험, 통신, 대외무역, 관광, 도소매, 회계 및 법률업 등 관련 서비스분야 제도정비도 중점 추진

 

 <참고 : 중국의 주요 경제지표>

                                                          (단위 : 억불, %)

구    분	‘96	‘97	‘98	‘99	2000
GDP 증가율	9.7	8.8	7.8	7.1	7% 수준
소비물자가 증가율	6.1	0.8	-2.6	-1.4	전년 수준
수출입 총액(억불)	2,898	3,252	3,239	3,606(11.4)	3%
수출(증가율)	1,510(1.5)	1,828(21.0)	1,837(0.5)	1,949(6.1)	-
수입(증가율)	1,388(5.1)	1,424(2.5)	1,402(-1.5)	1,657(18.2)	-
무역흑자액	122	404	435	292	균형
외환보유고	1,050	1,399	1,450	1,547	-
M1(통화량) 증가율	18.4	16.5	11.9	17.7	15~17%
M1(통화량) 증가율	21.1	17.3	15.3	14.7	14~15%
저축증가율	29.4	18.6	16.1	-	-
재정적자(억위엔)	529	582	918	-1,759	2,299
도시근로자실업률	3.0	3.1	3.1	-	3.5%이하

2. 對外 關係

 가. 對外政策 基調

  ◦ 최대 당면과제인 개혁․개방정책의 성공적 추진을 통한 현대화 목표 달성을 위해 주변정세의 안정, 특히 주요국가와의 관계 안정에 우선순위 부여

  ◦ 국제질서가 미국주도로 재편되는 것을 적극 견제하면서, 아․태 지역에서의 주도적 위상을 확립키 위한 노력을 증대시켜 나갈 것으로 예상

나. 主要 對外關係

  ◦ 美國과는 江주석 방미(‘97.10.), 클린턴 대통령 방중(’98.7.)을 계기로 “戰略的․建設的 同伴者關係” 합의 등 안정적 관계발전 기반을 구축함. ‘99.5. NATO의 유고 중국대사관 폭격 등으로 양국관계가 일시 악화되기도 했으나, ’99.9.APEC 계기 중․미 정상회담 등을 통해 양국관계 회복

  ◦ 日本과는 ‘98.11. 江澤民 주석 방일시 “평화와 발전을 위한 우호협력 동반자관계” 수립 및 ’99.7.오부치 총리 방중 등 점진적인 관계 발전 추세를 보이고 있으나, 미일 방위협력지침, 역사인식문제, 영토문제 및 지역주도권 경쟁 가능성 등으로 양국관계는 ‘경쟁과 협력’이 중첩된 양상을 띄고 발전해 나갈 것으로 전망

  ◦ 러시와와는 ‘96.4. “전략적 협력동반자 관계” 수립이래, 양국관계가 정치적 협력차원에서 실질적 분야로 확대․발전되는 추세를 보이고 있으며, 향후 양국은 미국의 일방적 주도 견제, 국내개혁의 성공을 위한 주변안정 여건조성 등 공통 이해를 바탕으로 양국 관계 긴밀화와 전략적 협력관계를 계속 강화내 나갈 것으로 전망

  ◦ 北韓과는 한․중수교(‘92.8.)이후, 특히 김일성 사망(’94.7.)이후 표면적인 우호 강조에도 불구, 정치․외교관계는 물론 실질분야 협력관계 등 모든 분야에서 관계가 냉각되었으나, ‘99.6. 김영남 방중을 계기로 관계 회복단계에 들어섰고, 금년 5월 김정일 국방위원장의 중국 비공식 방문을 통해 전통적 중․북한 우호 협력 관계 복원

  ◦ 대만과는 금년초까지 대만의 독립노선 추구에 따른 대립적 관계를 유지해 왔고, 중국은 특히 금년 2월 ‘대만백서’에서 대만 독립 추진 시 무력사용 불 배제를 천명하는 등 선전공세를 강화한 바, 현재 중국의 주시․관망(Wait and See) 입장 및 水篇의 유화적인 태도로 양측간 탐색과 관망이 지속되는 ‘잠재적 긴장’ 상태 지속

Ⅳ. 기타參考資料

1. 韓․中 關係 主要 統計

 가. 外交分野

   ◦ 10차례 정상회담(3회 방중, 1회 방한)

   ◦ 기타 총리․국회의장․대법원장 등 상호 교환 방문

 나. 經濟․通商 分野

   ◦ ‘92.8. 수교(64억불) 대비 교역량 3.2배 증가

      - ‘99년도 수출 137억불, 수입 89억불

   ◦ 중국은 우리의 제3 교역상대국(미, 일 다음),

      우리는 중국의 제3 교역상대국(홍콩 제외시, 일, 미 다음)

   ◦ 중국은 우리의 제2 투자대상국(미국 다음), 우리는 중국의 제 7 투자 대상국

     - 99년말 현재 69억불(허가기준, 총 5,492건)

 다. 人的交流 등

   ◦ 매주 왕복 120여회 항공노선 및 7개 노선 주 24회 페리 운항

   ◦ ‘99년중 82.4만 아국인 방중(’92년 9만명 대비 약 9배 증가), 20.5만 중국인 방한(‘92년 4.5만 대비 4배 이상 증가)

   ◦ 28개 협정체결, 1,519여개 상사진출, 3만여 장기 체류자, 75개 성․시와 자매 결연

 라. 主要統計 現況

   (1) 交易量

년  도	‘95	‘96	‘97	‘98	‘99
수    출	91.4	113.7	135.7	119.4	137
수    입	74.0	85.3	101.2	64.8	89
교 역 액	165.4	199	236.9	184.2	226
무역수지	+17.4	+28.4	+34.5	+54.6	+48

  ※ 자료원 : 관세청, 무역협회

   ◦ 주요 교역품

     - 대중 수출품 :  화학공업제품, 섬유제품, 전자 및 기기, 철강, 금속제품 등 공업용 원부자재 중심

     - 대중 수입품 :  철강, 금속제품, 섬유류, 전자 및 기기, 농림 수산품 중심

   (2) 投資現況

    ◦ 중국은 우리의 제2 투자대상국

       - 건수 :  중국 1위,  액수 :  미국 1위, 중국 2위

        ※ 한국은 대중국 7위 투자국

    ◦ ‘99년말 현재 재중국 투자누계 현황

       - 69억불(5,492건)

       (단위 :  억불, 허가기준)

구분	‘94	‘95	‘96	‘97	‘98	‘99	누 계
투자금액	8.3	12.40	16.27	8.96	8.04	4.36	69
건    수	1,066	878	911	734	290	516	5,492

   ※ 자료원 : 은행연합회

   ※ 중국의 對한국 투자(‘99년말 현재) :  7,550만불(623건)

   (3) 建設受注 現況

(단위 :  억불)

구분	‘93	‘94	‘95	‘96	‘97	‘98	‘99	누 계
실적	0.67	8.16	5.88	6.78	18.13	6.493	2.13	42.7
	(4건)	(8건)	(20건)	(22건)	(21건)	(8건)	(증액3건)	(79건)

   ※ 자료원 :  해외건설협회

 (4) ODA 現況

    ◦ EDCF 지원(승인기준)

(단위 :  백만불)

구분	‘94	‘95	‘96	‘97	‘98	‘99	누 계
금액	33	74	57	54	5	15	237
	3개사업	5개사업	6개사업	9개사업	2개사업	1개사업	26개사업

  ※ 자료원 : 외교통상부 개발협력과

   ◦ 무상원조

   (단위 :  만불)

구  분	‘94	‘95	‘96	‘97	‘98	‘99
금  액	230	404	376	334	146	449

※ 자료원 :  KOICA

  (5) 人的交流

    ◦ 대중국 여행제한 해제(‘94.4.) 및 양국간 직항로 개설(’94.12)로 아국인 여행자수 증가 추세

      - 중국여행 한국 관광객 수는 일본 다음으로 2위 차지

(단위 :  만명)

구 분	92년	93년	94년	95년	96년	97년	98년	99년
방 중	4.3	11.2	23.5	40.7	53.4	58.8	48.7	82.4
방 한	4.5	4.0	6.3	8.1	9.1	9.5	8.96	20.5
총 계	8.8	15.2	29.8	48.8	63.4	68.3	59.12	102.9
증가율	73%	96%	96%	64%	10%	7.7%	-16%	92%

※ 자료원 :  법무부(출입국관리국)

  (6) 其他 現況

    ◦ 상사 및 교민현황(99년말 현재)

     - 상사(중국 한국상회 등록업체수) :  1,519여개

     - 한인(장기체류자) :  유학생 포함 3만5천명

     ․ 상사 및 투자업체 직원 등 :  2만3천여명

     ․ 유학생 :  1만 2천여명

    ◦ 조선족 현황(99년말 현재)

     - 약 196만명

     ․ 길림성 118만, 흑룡강성 45만, 요녕성 23만, 기타(북경 1만, 내몽고 2.2만)

     - 조선족 출신 정․관계 진출현황

     ․ 국가민족 사무위 주임(장관) : 이덕수, 정협부주석 : 조남기

     - 한․중 수교(‘92.8) 이후, 우리국민과 조선족 교류가 급증함에 따라 위장결혼, 사기사건, 불법체류 문제 등이 주요 현안으로 대두

    ◦ 항공노선 현황

     - 취항 노선 : 서울-북경, 심양, 대련, 천진, 청도, 상해 등 및 부산-북경,․상해 등 총 22개 노선

     - 운항회수 :  주 120여회

 

2. 中國 槪況

 가. 일반사항

  ◦ 국  명 : 중화인민공화국(People's Republic of China : PRC)

  ◦ 건국일 : 1949.10.1(국경일)

  ◦ 수  도 : 북경(北京), 인구(약1,259만명,‘97년말 기준)

  ◦ 면  적 : 약 960만㎢(한반도의 약44배, 세계3위)

  ◦ 인구(99년) : 12억4천만명

  ◦ 민족 : 한족(漢族) 및 55개 소수민족

   - 조선족 : 196만명(전체인구의 0.16%, 소수민족의 2.6%)

  ◦ 표준어 : 보통화(북경어에 기초)

 나. 정치

  ◦ 정  체 :  노동연맹에 기초한 인민민주주의 사회주의 국가

  ◦ 행정구역 :  22개 성, 4개 직할시, 5개 자치구

  ◦ 유엔가입 : ‘71.10.(안보리 상임이사국)

 다. 국방

  ◦ 총병력(99년) : 287만명(육군 205만명, 해군 26만명, 공군 47만명, 제2포병 9만명)

    ※ '97.9.제15차 당대회시 향후 3년내 50만명의 병력 감축 발표

  ◦ 국방예산(99년) : 1,046억元(126억불)

 라. 경제(99년말 기준)

  ◦ 화폐단위 :  元(1$ = 약8.28元)/ ◦ 외환보유고 : 약 1,547억미불

  ◦ 교  역 : 수출 : $1,949억미불/ 수입 : $1,658억미불

  ◦ 국내총생산 : 10,287억미불(85,179억元)

  ◦ 1인당 GDP :  830미불(추정치)/ 실질 GDP 성장률 :  7.1%

 마. 최근 국내정세

  ◦ 등소평 사망(‘97.2.)에도 불구, 전반적인 정세 안정속에 개혁․개방정책 지속 추진

  ◦ 제15차 당대회(‘97.9.) 및 제9기 제2차전인대(’98.3.) 개최

    - 강택민 중심의 지도체제 공고화

  ◦ 제9기 제3차 전인대 개최(2000.3.)

    - 개혁 ․ 개방의 지속 및 서부 대개발 추진 천명.